Gazeta Podatkowa nr 31 (2219) z dnia 17.04.2025
Status strony w postępowaniu o wydanie decyzji w sprawie pozwolenia na budowę
Sąsiad poinformował mnie, że będzie budować budynek gospodarczy. Wystąpił w tej sprawie z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę. Z informacji, które od niego uzyskałem, wynika, że obiekt będzie wysoki na prawie 4 metry i usytuowany na tyle blisko granicy, że może zacieniać w sposób znaczący mój niewielki ogródek. Czy jako sąsiad inwestora mam prawo zaskarżyć decyzję o pozwoleniu na budowę?
Zależy to od tego, czy Czytelnikowi będzie przysługiwać status strony postępowania. Pozwolenie na budowę wydawane jest w formie decyzji administracyjnej. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie. W przypadku pozwolenia na budowę status strony nie przysługuje każdemu właścicielowi nieruchomości sąsiadującej z nieruchomością inwestora. W myśl przepisów stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Reguluje to art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego (Dz. U. 2025 r. poz. 418). Przez obszar oddziaływania obiektu należy rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zabudowie tego terenu.
W jednym z orzeczeń sąd stwierdził, że stroną postępowania na gruncie powołanych przepisów są nie tylko osoby, których prawa zostały jednoznacznie naruszone określonym rozwiązaniem projektowym, ale też takie, na których nieruchomości obiekt budowlany tylko potencjalnie może oddziaływać, nawet jeśli z zatwierdzonego projektu budowlanego może wynikać, że inwestor spełnił wszystkie wymagania wynikające z prawa budowlanego i przepisów odrębnych. Przymiot strony nie zawsze jest ściśle uzależniony od tego, czy oddziaływanie inwestycji na nieruchomości sąsiednie przekracza ustalone w tym względzie normy, lecz wynika z samego faktu potrzeby ustalenia w postępowaniu administracyjnym zakresu tego oddziaływania w powiązaniu z konkretnymi przepisami regulującymi dopuszczalne granice oddziaływania danej inwestycji (por. wyrok NSA z dnia 3 października 2024 r., sygn. akt II OSK 2762/21).
Przy ustalaniu kręgu stron, na podstawie art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego, trzeba zatem uwzględnić okoliczności związane z potencjalną zabudową działek sąsiednich, gdy właściciele sąsiednich nieruchomości zgłoszą konkretne zastrzeżenia związane z własnymi planami inwestycyjnymi.
www.PrawnikRodzinny.pl - Prawo budowlane:
| Chcesz wiedzieć więcej, skorzystaj z Portalu Podatkowo-Księgowego www.gofin.pl | ||
| www.PoradyPodatkowe.pl » |
Serwis Głównego Księgowego
Gazeta Podatkowa
GOFIN PODPOWIADA
Kompleksowe opracowania tematyczne
PRZEPISY PRAWNE
Ustawy, rozporządzenia - teksty ujednolicone
| ||||||||||||
|
||||||||||||